Onderzoek klein vaarbewijs: meer focus op praktijk, geen verplicht praktijkexamen
15 april 2026
Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat ziet geen aanleiding om het klein vaarbewijs (KVB) ingrijpend aan te passen. Wel wordt gekeken hoe het theorie-examen beter kan aansluiten op de praktijk. Een verplicht praktijkexamen voor recreatievaarders komt er voorlopig niet. Dat blijkt uit een onderzoek naar het KVB, waarover de Tweede Kamer is geïnformeerd. HISWA-RECRON was actief betrokken bij dit traject en heeft zich ingezet om de belangen van ondernemers en watersporters mee te nemen in de uitkomsten en beleidsafwegingen.
Ontwikkeling binnenwateren
Uit het onderzoek blijkt dat het gebruik van de binnenwateren verandert. Er is geen eenduidig bewijs dat het structureel drukker wordt, maar de recreatievaart ontwikkelt zich wel. Zo verandert de samenstelling van de vloot en daarmee ook het gebruik van het water.
Steun voor praktijkgerichter vaarbewijs
Onder gebruikers en stakeholders is brede steun voor een meer praktijkgerichte invulling van het vaarbewijs. Ook opleiders en brancheorganisaties, waaronder HISWA-RECRON, onderschrijven dit belang. Tegelijkertijd zijn er duidelijke bezwaren tegen een verplicht praktijkexamen. Dit zou leiden tot hogere kosten, uitvoeringsproblemen en een grotere instapdrempel. Bovendien is niet aangetoond dat een praktijkexamen de veiligheid op het water daadwerkelijk vergroot.
Koers van het ministerie
Het ministerie kiest er daarom voor om samen met het CBR te verkennen hoe het theorie-examen praktischer kan worden ingericht, bijvoorbeeld met meer praktijkgerichte vragen. Het uitbreiden van de vaarbewijsplicht, bijvoorbeeld op basis van leeftijd, scheepslengte of vaargebied, wordt niet overwogen.
Wel wordt gekeken naar aanvullende eisen voor snelvarende recreatievaart, vanwege de relatief hogere risico’s binnen deze groep.
Veiligheid en gedrag
Naast aanpassingen in het examen blijft het ministerie inzetten op voorlichting en bewustwording. Initiatieven zoals Varen doe je Samen! blijven daarbij belangrijk. Ook worden praktische maatregelen genomen, zoals het beter scheiden van beroeps- en recreatievaart en gerichte inzet bij sluizen.
HISWA-RECRON blijft betrokken bij de verdere uitwerking van de plannen en houdt de sector op de hoogte van vervolgstappen.
