Commissiedebat Afwegingskader Provincie Zeeland: brede steun, maar nog vragen over uitwerking
12 mei 2026
De afgelopen periode is gewerkt aan een Zeeuwsbreed afwegingskader voor logiesaccommodaties. Aanleiding hiervoor ligt in het coalitieakkoord van de provincie Zeeland, waarin zowel de uitvoering van Bestemming Zeeland 2030 (inmiddels doorontwikkeld naar 2035) als het ontwikkelen van een afwegingskader per gebied samen met stakeholders is opgenomen.
Belangrijke thema’s binnen dit traject zijn onder andere grootschalige verblijfsrecreatieve ontwikkelingen, de hotelmarkt, seizoensspreiding, ondernemerschap en diversiteit in aanbod. Het doel is de groei aan de kust afremmen en die buiten de kustzone nog mogelijk maken, deze doelen zijn meegenomen in de ontwikkeling van het voorgenomen beleid.
Tijdens de commissie Ruimte vond onlangs het voorbereidende debat plaats richting de besluitvorming in Provinciale Staten op 4 juni. Het debat kende overwegend een positieve grondhouding richting het voorstel, maar liet tegelijkertijd veel vragen en zorgen zien over de praktische uitwerking, maatwerk en de positie van bestaande ondernemers.
Een belangrijk terugkerend thema was het begrip “kwaliteit”. Vrijwel alle partijen gaven aan dat kwaliteit centraal moet staan, maar vonden de definitie daarvan nog onvoldoende concreet. Met name VVD, D66 en BBB vroegen aandacht voor meer duidelijkheid over hoe kwaliteit straks beoordeeld wordt en hoeveel ruimte er blijft voor maatwerk en unieke projecten.
Ook de positie van bestaande ondernemers kwam nadrukkelijk aan bod. BBB gaf aan dat ondernemers die al jarenlang investeren in kwaliteit en bijdragen aan Zeeland niet benadeeld mogen worden, terwijl juist verouderde parken relatief eenvoudig grote stappen kunnen zetten. Daarnaast waren er vragen over experimenteerruimte, het koppelen van logieseenheden aan slaapplaatsen en de betrokkenheid van kustgemeenten bij het proces.
Verder werd vanuit meerdere partijen aandacht gevraagd voor:
- de balans tussen toerisme, leefbaarheid en woningbouw;
- ruimte voor maatwerk;
- het voorkomen van extra bureaucratie;
- goede samenwerking tussen provincie en gemeenten;
- en het belang van bereikbaarheid en mobiliteit naast alleen logiesontwikkeling.
Gedeputeerde de Clerck gaf aan dat het kwaliteitskader nog verder wordt uitgewerkt en waarschijnlijk pas in 2027 gereed zal zijn. Ook werd toegelicht dat stapeling van regelingen in principe niet wordt toegestaan, maar dat hierover nog een aanvullende schriftelijke toelichting volgt. Tegelijkertijd werd erkend dat maatwerk en uitzonderingen complex zijn en verdere uitwerking vragen.
De algemene conclusie van het debat was dat er brede steun bestaat voor meer regie op kwaliteit binnen de recreatiesector, maar dat er nog veel behoefte is aan duidelijkheid over definities, uitvoerbaarheid, maatwerk en de positie van bestaande ondernemers. Ook leefbaarheid, woningbouw en bestuurlijke samenwerking blijven belangrijke aandachtspunten in de verdere uitwerking van het beleid.
Op 4 juni vindt de besluitvormende vergadering plaats in Provinciale Staten over het afwegingskader.
Bij de ontwikkeling van dit afwegingskader zijn verschillende HISWA-RECRON leden actief betrokken geweest. Hiervoor alvast bedankt voor jullie inbreng vanuit de sector.
Meer informatie
Meer informatie over het commissiedebat en de vergadering van 4 juni is te vinden via de website van de provincie Zeeland. Ook in de PZC heeft er al een artikel gestaan over dit onderwerp met meer uitleg; De kust is overvol, in het achterland is nog ruimte: met deze 10 punten wil Zeeland grip houden op toerisme | Regio | PZC.nl
